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UedBet体育深化国家中医药发展综合改革试验市建设的意见
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
2013年，UedBet体育各级各部门周密部署，强力推进，加快“国家中医药发展综合改革试验市”建设，取得了显著成效。根据《石家庄市“国家中医药发展综合改革试验市”建设实施方案》，2014年，“试验市”建设将进入深化完善、巩固提高阶段。为构建符合医改要求、体现石家庄特色的中医药服务新模式，在全国发挥示范引领作用，现提出如下意见：
一、深化中医药基础设施建设
以建设基层医疗卫生机构中医药综合服务区为重点，进一步完善基础设施条件。全面深化社区中医药工作，巩固完善社区卫生服务机构“一堂一馆”中医药工作模式，在60所社区卫生服务站建设“国医馆”，配备中医诊疗设备，更好地满足社区居民中医药服务需求。加强农村中医药服务体系建设，在100所乡镇卫生院建设“国医堂”和标准化中医科、中药房，实现综合服务区全覆盖。创建500个中医药特色示范村卫生室。到2014年底，100%的社区卫生服务中心、95%的乡镇卫生院和社区卫生服务站、70%的村卫生室能够提供中医药服务。制定建设标准和服务规范，在10所县级中医院设立“名医堂”，面积不低于
二、深化中医药内涵质量建设
着力转变中医院发展方式，加强国家、省、市级中医重点专科建设，评选一批市级中医重点专科，实现县级中医院重点专科全覆盖。在市中医院和5所县级中医院推行中医药综合服务模式试点，选择1-3个中医优势病种开展多专业一体化诊疗服务。强化中医护理工作，开展中医特色优质护理服务。创建一批中医药特色社区卫生服务中心和乡镇卫生院，合理配备中医药人员，中药处方占到总处方数的30%。长安区、新华区创建成为全国基层中医药工作先进单位，裕华区、桥西区、元氏县创建成为全省基层中医药先进单位。把2014年确定为“中医适宜技术推广年”，开展中医适宜技术推广示范县（市）、区创建活动，年内5个县（市）、区达到标准，基层医疗卫生机构覆盖率达到98%。
三、深化中医药健康管理服务
推进全国基本公共卫生服务中医药服务项目试点，做好全国区域中医药预防保健及康复服务能力建设项目试点。完善市中医院“治未病”中心和10所县级中医院“治未病”科建设，在市疾控中心和10所综合医院成立中医预防保健科，在100所乡镇卫生院和社区卫生服务机构成立“治未病”指导室。深入开展基本公共卫生服务中医药健康管理项目，年内65岁以上老年人、0-36个月儿童覆盖率达到70%。在托幼机构开展中医“治未病”服务工作。创建10个中医药特色健康管理社区和30个中医药特色健康管理乡镇，广泛开展中医家庭保健员培训，普及中医养生保健知识，实现健康管理效果的最大化。启动将高血压、糖尿病中医药健康管理纳入国家基本公共卫生服务项目试点工作。
四、深化中医药体制机制改革
贯彻落实国家中医药管理局等五部门《UedBet体育在县级公立医院综合改革试点工作中充分发挥中医药特色优势的通知》精神，全面推开县级公立中医院综合改革，进一步建立完善中医药服务补偿机制、符合中医院特点的绩效评价机制和人事薪酬制度。抓好中医药服务县乡村一体化管理试点，通过县级中医院领办乡镇卫生院、托管乡镇卫生院中医科和开展纵向技术合作模式，建立县级中医院从人才、管理和技术等方面带动乡镇卫生院中医药工作的机制，年内开展一体化管理的县（市）达到10个。完善中医联合体运行机制，加强对县级中医院、社区卫生服务机构的技术指导，提升区域中医药服务水平。在医保支付方式改革中研究制定鼓励提供和使用中医药的政策，开展中医优势病种付费方式改革试点。推广藁城市中西医结合医院信息化建设的经验，年内有5所县级中医院建成“数字化”医院。
五、深化基层中医药人员培养
探索定向委托培养中医药人员政策，在河北中医学院建立函授教育基地，组织乡村中医药人员接受大专以上学历教育，提高中医药理论知识水平。各县（市）、区要继续落实乡镇卫生院和社区卫生服务机构中医药人员编制，招聘一批大专以上学历的医学院校毕业生到基层工作。发挥市县两级中医院技术优势，分期分批组织1000名乡村中医药人员进行基础理论和临床技能培训，掌握10种常见病、多发病中医诊疗技术，了解10个保健穴位。继续完善中医师承教育制度，组织名老中医和中医专家服务团到基层开展义诊、坐诊、人员培训和业务指导。各县（市）、区评选命名一批县级“名中医”。
六、深化中医药工作组织领导
各级各部门要把深化“国家中医药发展综合改革试验市”建设列入年度重点工作，根据基层中医药服务能力提升工程目标承诺书，明确具体目标、重点任务和保障措施。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，着力完善中医药事业发展政策和机制。要建立联席会议制度，定期组织有关部门研究工作，协调解决问题。要落实对中医药的投入倾斜政策，安排专项经费，搞好基层中医药服务体系建设。要结合县级卫生和计生部门机构改革，成立专门的中医药管理科室。下半年，组织专家开展“国家中医药发展综合改革试验市”建设中期评估，对照实施方案，逐条考评，查漏补缺，完善机制，推动中医药工作上水平、见成效。
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